“十八大”胜利闭幕后，新一轮政治气象势必对未来一段时间内的经济走势带来重大影响。目前，恰逢宏观政策和产业政策调整的关键窗口期，医药市场格局将会有诸多不确定因素。因此，业内很有必要探讨“十八大”报告（下称“报告”）对医药产业的折射效果，全面把握行业变化方向，以便药企根据市场格局变化制定前瞻性战略和灵活的策略。
一、市场经济手段与政策调控相协调
　　报告强调：深化改革是加快转变经济发展方式的关键，并明确市场主导的政治信号。
　　之于医药产业，政府今后会适度引入市场调控手段，如各地药品招标都由卫生行政部门主持进行，而医保部门较少参与。另外，未来通过包括谈判机制在内的市场手段盘活招投标制度将是改革的行动点。因此，具有规模和产品优势的企业在招投标改革中将会具有博弈能力，而中小规模企业建议依靠地缘优势，做透根据地市场。
二、“刺激内需”持续助力健康产业
　　报告指出：加快建立扩大消费需求的长效机制，释放居民消费潜力，保持投资合理增长，扩大国内市场规模。
　　随着个人保健意识加强、医保覆盖面扩大、个人医疗投入占比不断下降，以及政策的积极引导，未来整个大健康产业将迎来重要的经济增长点，而传统医药市场操作空间将受限制。为此，药企必须依靠以大健康医疗为核心的同心多元化发展战略，理清各业务板块的战略定位和发展布局，寻求利润突破。
三、加快基层市场扩容
　　报告提及：采取多项举措，缩小城乡差异，推动全面现代化进程。
　　随着国家城镇化进程的加快，及新医改对基层医疗市场政策协力的加大，我国基层市场将继续扩容。而本土药企在保持贴近市场、反应机制灵活等优势的同时，在基层市场也将面临具有资金实力雄厚、技术能力专业、产品疗效突出、品牌优势高端的外资药企的威胁。为此，本土药企应及早布局，提早针对这一市场制定个性化策略方案。
四、创新驱动实现行业整体转型
　　报告表示：实施创新驱动发展战略，将“科技创新”摆在国家发展全局的核心位置。
　　这为医药产业“创新驱动下的行业调整”奠定了政策基础。从目前来看，国家通过将新版GMP认证、仿制药一致性评价作为创新和质量安全的行政手段，以及加快资源集中、并购重组作为行业整体提升的市场手段的有机结合，力促医药产业升级。在未来一段时间内，行政法规不会放宽，并购整合还将加剧。药企必须评价自身资源，判断是争取好的价值被并购，还是找准机会通过兼并获得优质资源。